.... menjadi sebuah pengukuran ....

☕ Dari banyak makna untuk measure, yang patut diperhatikan u/ konteks ini adalah yang terkait dengan frasa a measure of. thefreedictionary.com mengatakan bahwa salah satu makna frasa ini bila dikaitkan dengan benda abstrak (dalam kasus ini: empowerment, actual practice, dua hal ini tidak bisa diukur dengan satuan pasti seperti kilogram atau sentimeter) adalah:

↪ measure: A limited amount or degree: e.g. a measure of goodwill.

☕ Jadi, sejumlah kecil, atau singkatnya sejumput atau sekelumit. Penerapan pada kalimat kedua misalnya: ... memberikan sekelumit praktik sungguhan alih-alih sekadar ...

Surjaya memberikan contoh penggunaan pada kata benda abstrak.

SURJAYA ✸✸✸✸✸
https://books.google.co.id/books?id=XpmE3C95OkwC&pg=PA215&lp...
Zariel tidak pernah melihat sekelumit keikhlasan dalam diri Junita kerana dia sendiri sedang dibuai perasaan halus terhadap seorang gadis lain.

http://www.hpi.or.id/pelatihan-penjurubahasaan-simultan
Dalam pelatihan ini, akan ada pula praktik penjurubahasaan simultan untuk memberikan sekelumit pengalaman penjurubahasaan...

http://sidomi.com/422575/louis-van-gaal-era-kejayaan-manches...
Masuknya Van Gaal memberikan sejumput optimisme namun fakta yang terjadi bisa dibilang tidak jauh dari Moyes...

yang umum dan sering dijumpai

whealth is not a measure of happiness

Kekayaan tidak dapat dijadikan patokan ukuran kebahagiaan seseorang

Dari kalimat konteks: penggunaan frasa adalah terkait dengan proses mengukur dan mengevaluasi suatu program a.l. pemberdayaan (empowerment) suatu elemen masyarakat misalnya kaum perempuan, kaum dhuafa (miskin). Dengan adanya metoda pengukuran yang sah, maka bisa dipertanggung-jawabkan hasilnya.
Referensi: http://kbbi.web.id/ukur
ukuran n 1 hasil mengukur; 2 panjang, lebar, luas, besar sesuatu; format: kertas dengan ~ 34 x 22 cm; 3 bilangan yang menunjukkan besar satuan ukuran suatu benda; 4 cak alat untuk mengukur, misalnya penggaris, meteran, jengkal: ~ nya hanya menggunakan jengkal; 5 ki norma:bertindak tanpa ~;
https://translate.google.co.id/?ie=UTF-8&hl=id&client=tw-ob#...
provide a measure > memberikan suatu ukuran
Padanan yang disarankan disini adalah memberikan suatu ukuran

IMHO.